黎平縣地處貴州省黔東南苗族侗族自治州東南面，東經(jīng)108。31’—109。31’，北緯25。41’—26。31’，是黔、湘、桂三?。▍^(qū)）交界及云貴高原向江南丘陵過(guò)渡地區(qū)，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。東南面與湖南靖州、通道縣及廣西三江縣交界，西南面與榕江、從江縣毗鄰，東北與劍河、錦屏縣接壤。全縣國(guó)土面積4441平方公里，轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、403個(gè)行政村、3086個(gè)村民小組。截止2006年，全縣人口總數(shù)為515314人，男270998人，女244316人。其中少數(shù)民族437635人，侗族人口342986人，占總?cè)丝诘?6.6％，苗族人口 79556人，農(nóng)業(yè)人口476048人，非農(nóng)業(yè)人口39266。是一個(gè)以侗族人口為主，侗、漢、苗、瑤、水等多民族雜居的縣份，也是貴州省面積最大、人口最多的縣份之一。

　　黎平城是一座具有悠久歷史和光榮革命傳統(tǒng)的省級(jí)歷史文化名城。自明永樂(lè)11年（1413年）設(shè)黎平府至今，已有592年的歷史；1930年12月至1934年12月，中國(guó)工農(nóng)紅軍曾先后3次經(jīng)過(guò)黎平，足跡踏遍黎平現(xiàn)行政區(qū)域的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村、167個(gè)自然寨，尤其1934年12月18日在黎平城二郎坡胡順榮店鋪紅軍總司令部駐地召開(kāi)的自長(zhǎng)征以來(lái)的第一次中共中央政治局會(huì)議（史稱“黎平會(huì)議”），在黨史和軍史上具有十分重要的地位。這次會(huì)議在中央紅軍突破國(guó)民黨軍隊(duì)“四道封鎖線”重圍，處在生死存亡的緊急關(guān)頭，否定了“左”傾冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤主張，肯定并采納了毛澤東同志避開(kāi)強(qiáng)敵、西進(jìn)貴州的正確意見(jiàn)，確立了紅軍西進(jìn)黔北，建立新的革命根據(jù)地的戰(zhàn)略行動(dòng)方針，使中央紅軍開(kāi)始從被動(dòng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)，為以后的革命勝利，遵義會(huì)議的召開(kāi)和毛澤東同志在全黨、紅軍中領(lǐng)導(dǎo)地位的確立，奠定了組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

　　黎平縣處于長(zhǎng)江、珠江兩大水系的分水嶺，境內(nèi)有較大干流亮江河、洪州河、雙江河、孟彥河、南江河、育洞河6條，較大支流78條，河流總長(zhǎng)3480公里，河網(wǎng)密度每平方公里為0.78公里。其中，孟彥河有較大支流9條，年產(chǎn)水量3.04億立方米，年均流量9.64立方米/秒，多年平均徑流量為4.486億立方米。亮江河有較大支流10條，年產(chǎn)水量4.86億立方米，平均流量15.4立方米/秒，多年平均徑流量為5.805億立方米。洪州河有較大支流15條，年產(chǎn)水量5.04億立方米，年均流量15.97立方米/秒，多年平均徑流量為6.115億立方米。育洞河有較大支流4條，年產(chǎn)水量1.38億立方米，年均流量4.36立方米/秒，多年平均徑流量為1.264億立方米。雙江河有較大支流9條，年產(chǎn)水量5.74億立方米，年均流量18.19立方米/秒，多年平均徑流量為4.794億立方米。南江河有較大支流8條，年產(chǎn)水量2.7億立方米，年均流量8.56立方米/秒，多年平均徑流量為3.629億立方米。黎平縣至今已發(fā)現(xiàn)的主要礦產(chǎn)有金、磷、錳、煤、壓電水晶、硅質(zhì)原料，水泥用灰?guī)r，飾石用石材，建筑用砂石等礦。礦床、礦點(diǎn)（礦化點(diǎn)）106處。其中37種礦產(chǎn)不同程度探明了儲(chǔ)量，主要儲(chǔ)量產(chǎn)地168處。探明儲(chǔ)量屬大型礦的有8處，屬中型礦的有16處。截至2005年底，全縣開(kāi)發(fā)利用礦種主要有5種，共有各類持證礦山19個(gè)，主要開(kāi)發(fā)礦種為金、硅石、飾石板材、建筑用砂石、磚瓦粘土等。在各類持證礦山企業(yè)中，按礦種分有：金礦1處，硅石礦1處，錦石板材礦2處，建筑砂6處，磚瓦粘土礦9處，按礦山規(guī)模分，均為小型礦山。

　　林業(yè)，是黎平的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，早在清朝乾隆四年（1739），黎平開(kāi)始人工造林，乾隆四十二年（1777），黎平境內(nèi)“兩岸杉木映印，一江巨筏長(zhǎng)流”。木材暢銷江淮兩廣。260多年?duì)I林的風(fēng)風(fēng)雨雨，黎平人民積累了豐富的營(yíng)林經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了無(wú)比巨大的精神財(cái)富和物質(zhì)財(cái)富。2006年，全縣有林地面積370萬(wàn)畝，森林覆蓋率65％，活立木蓄積量1415萬(wàn)立方米，位居全省10個(gè)林業(yè)縣之首，有24種國(guó)家保護(hù)的珍稀樹種，1220種野生中草藥材；野獸種類為52屬675種。

　　黎平的旅游資源由自然山水風(fēng)光旅游、民族風(fēng)情旅游和歷史人文旅游組成。旅游景觀，有列入世界吉尼斯紀(jì)錄的跨度最長(zhǎng)的天然石拱橋——高屯天生橋和風(fēng)光旖旎的八舟河風(fēng)景區(qū)；有被譽(yù)為原始林海和竹海的弄相山森林和太平山楠竹林等，楠竹蓄積量居全省第二位。人文景觀有肇興鼓樓群、黎平會(huì)議會(huì)址、堂安生態(tài)博物館、東門翹街古建筑群等，還有被譽(yù)為東方藝術(shù)奇葩的侗族大歌、琵琶歌等，集自然景觀、人文景觀、民族風(fēng)情和文物古跡于一體，是貴州東線旅游精品線的重點(diǎn)地區(qū)。黎平民族文化內(nèi)容博大精深，豐富多彩，形式斑斕多姿，主要有民族歌舞文化、民族習(xí)俗風(fēng)情文化、民族建筑文化、民族生產(chǎn)生活文化，侗族大歌自1986年金秋藝術(shù)節(jié)轟動(dòng)巴黎以后，唱響海內(nèi)外，2006年又連獲殊榮，先后在“多彩貴州”旅游形象大賽、中國(guó)廈門第四屆國(guó)際合唱節(jié)、第二屆全國(guó)青年歌手電視大獎(jiǎng)賽分別摘取“侗族姑娘”桂冠、大賽金牌和原生態(tài)唱法銀獎(jiǎng)、觀眾最喜愛(ài)的節(jié)目金獎(jiǎng)。
　　——經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。2006年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)129895萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)51.6 ％，年均增長(zhǎng) 10.97％，每年以一個(gè)億以上的總量遞增。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的 46.35﹕15.63﹕38.02調(diào)整為2006年的41.69﹕17.88﹕40.43。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成97231萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng) 36.29％，年均增長(zhǎng)5.51％。工業(yè)總產(chǎn)值完成62443萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)1.83 倍，年均增長(zhǎng)24.62％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值42143萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)3.1倍，年均增長(zhǎng)42.29％。財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性較快增長(zhǎng)，2006年財(cái)政總收入達(dá)到6706萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)69.9％，年均增長(zhǎng)14.17％，年均凈增長(zhǎng)1000萬(wàn)元左右。財(cái)政支出完成3.29億元，比2002年增長(zhǎng)70.27％，年均增長(zhǎng)14.23％。固定資產(chǎn)投資完成58742萬(wàn)元，四年共完成18.58億元，年均增長(zhǎng) 19.31％。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額 12.1億元，比2002年增長(zhǎng)1.07倍，年均增長(zhǎng)20.0％；各項(xiàng)貸款余額9.1億元，比2002年增長(zhǎng)1.08倍，年均增長(zhǎng)20.12％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成39389萬(wàn)元，比2002年增長(zhǎng)61.0％，年均增長(zhǎng)12.65％。農(nóng)民人均純收入1822元，比2002年增加 484元，年均增長(zhǎng)5.4％；城鎮(zhèn)居民可支配收入4555元，比2002年增加 1210元，年均增長(zhǎng)5.6％。干部職工月工資2005年比2002年人均增長(zhǎng)了545元。
　　——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。交通條件明顯改善。黎平機(jī)場(chǎng)順利通航并實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)。完成雙溪橋至育洞19.1公里和高屯至新化9.8公里縣際公路鑲邊改造工程，項(xiàng)目投資186萬(wàn)元；完成黎陽(yáng)大道3.8公里路面工程和西門橋至新寨門公鹿改擴(kuò)建工程，完成投資849.374萬(wàn)元；完成敖市至孟彥通鄉(xiāng)油路改造工程和肇興至洛香6.3公里通鄉(xiāng)油路工程，完成投資1073萬(wàn)元；完成堂安生態(tài)博物館0.92公里油路建設(shè)工程，完成投資32.6萬(wàn)元，并通過(guò)驗(yàn)收為油亮工程；全面完成2005念6條218.5公里通村公路建設(shè)項(xiàng)目2006年121.9公里，總投資487.6萬(wàn)元；完成黎平機(jī)場(chǎng)專線公路1.158公里的外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)預(yù)算和兩階段初步設(shè)計(jì)工作。
　　電力通信能力提高。完成了一、二期農(nóng)網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造，建成了肇興、巖洞、尚重等8個(gè)35KV變電站，實(shí)現(xiàn)了村村通電。1765個(gè)自然寨接通國(guó)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。2006年供電量預(yù)計(jì)達(dá)4.4億度，比2002年增長(zhǎng)3.1倍。新增移動(dòng)通信基站80個(gè)，全縣通移動(dòng)電話村達(dá)330個(gè)，占全縣村總數(shù)的85％；新增固定電話裝機(jī)11895門，總計(jì)達(dá)41571門；新增寬帶網(wǎng)用戶2014戶，總計(jì)2361戶。
農(nóng)田水利建設(shè)加強(qiáng)。完成了墨門山、半沖、八舟水庫(kù)等除險(xiǎn)加固工程；實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、耕地資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)村飲水安全等建設(shè)工程。四年投入資金4311.5萬(wàn)元，新增耕地4916畝，改善和恢復(fù)灌溉面積6.88萬(wàn)畝；解決農(nóng)村6.8萬(wàn)人和2.54萬(wàn)頭大牲畜飲水與消防安全用水困難。
　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。種養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)加快，成效明顯。2006年全縣糧食播種面積達(dá)44.2萬(wàn)畝，推廣超級(jí)稻等優(yōu)質(zhì)稻2.6萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量16.04萬(wàn)噸，比2005年增長(zhǎng)2.3％。四年新建松脂基地3萬(wàn)畝，發(fā)展楠竹基地4.2萬(wàn)畝，完成油茶低產(chǎn)林改造0.36萬(wàn)畝，建成優(yōu)質(zhì)果品基地0.3萬(wàn)畝，種植中藥材2.5萬(wàn)畝；新增優(yōu)質(zhì)茶葉0.4萬(wàn)畝，全縣優(yōu)質(zhì)茶葉基地發(fā)展到2.5萬(wàn)畝。“侗鄉(xiāng)春”雀舌茶、“侗鄉(xiāng)茶油”、“九潮香米”、山核桃等一批農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)出了品牌，在市場(chǎng)上占有了一定份額。畜牧業(yè)較快增長(zhǎng)，畜牧產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的比重達(dá)35.0％。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與培訓(xùn)力度加大，四年完成農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)8.6萬(wàn)人次，“綠色證書”培訓(xùn)1528人，頒發(fā)證書1460人。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，全面取消了農(nóng)業(yè)稅，每年直接給農(nóng)民減負(fù)1000余萬(wàn)元，兌現(xiàn)種糧農(nóng)戶直接補(bǔ)貼117.25萬(wàn)元。
　　——工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改革開(kāi)放成效顯著。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅速，洪州硅礦工業(yè)冶煉爐由2002年的1臺(tái)發(fā)展到12臺(tái)，2006年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值21520萬(wàn)元，占規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值的52.2％，年創(chuàng)稅1000萬(wàn)元以上。小水電站開(kāi)工建設(shè)27個(gè)，裝機(jī)8920千瓦，投資8300萬(wàn)元。建成了一些新的工業(yè)企業(yè)，工業(yè)發(fā)展步伐加快。
　　對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。招商引資成效顯著，2006年引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，合同引資8900萬(wàn)元，到位資金8400萬(wàn)元；四年共引進(jìn)項(xiàng)目67個(gè)，到位資金3.28億元，年均增長(zhǎng)4.1％。企業(yè)改革改制取得歷史性突破，四年共完成各類企業(yè)改制62戶，安置職工2823人，兌現(xiàn)安置費(fèi)9800余萬(wàn)元。開(kāi)展了事業(yè)單位人事制度改革試點(diǎn)。農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)順利推進(jìn)。實(shí)施國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險(xiǎn)制度并軌工作。深化行政審批制度改革，取消了18個(gè)行政審批項(xiàng)目，投資環(huán)境明顯改善。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，2006年私營(yíng)企業(yè)發(fā)展到258戶，注冊(cè)資金16567萬(wàn)元，從業(yè)人員952人；個(gè)體工商戶為5629戶，注冊(cè)資金8953萬(wàn)元，從業(yè)人員8015人。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我縣的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
　　——旅游業(yè)發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2006年1～11月，全縣共接待海內(nèi)外游客47.68萬(wàn)人（次），其中海外游客2.98萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)綜合旅游收入8750萬(wàn)元。四年共接待游客125.7萬(wàn)人（次），其中海外游客7.23萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)綜合旅游收入2.25億元，三項(xiàng)指標(biāo)年均分別增長(zhǎng)20％、78％和44％。
　　旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成二期旅游國(guó)債和其它旅游建設(shè)項(xiàng)目，引進(jìn)了貴州世紀(jì)風(fēng)華公司、湖北楚國(guó)城公司、香港明德創(chuàng)意集團(tuán)到我縣投資開(kāi)發(fā)景區(qū)景點(diǎn)，引導(dǎo)、扶持了一些社會(huì)人士投資旅游業(yè)；重點(diǎn)建設(shè)了翹街、肇興、石龍山、地捫等景區(qū)；興建黎平大酒店、港賽大酒店、肇興賓館等一批星級(jí)賓館、酒店，培訓(xùn)了一批旅游從業(yè)人員，旅游接待水平有較大提高。
　　旅游宣傳推介力度加大，形式增多。參加了中央電視臺(tái)春節(jié)歌舞晚會(huì)、中央電視臺(tái)第十二屆青年歌手大獎(jiǎng)賽、“多彩貴州”旅游形象大使選拔賽、中央電視臺(tái)西部民歌大賽、第三屆中國(guó)童聲合唱節(jié)、廈門第四屆世界合唱節(jié)等活動(dòng)，組隊(duì)到貴陽(yáng)、北京、上海、桂林、重慶、長(zhǎng)沙、廈門、南京、杭州、昆明、香港、臺(tái)灣等地開(kāi)展旅游宣傳促銷，赴俄羅斯、烏克蘭、挪威、新加坡、韓國(guó)等國(guó)家開(kāi)展民族文化交流；成功舉辦了黔東南苗侗民歌大賽、“黎平•中國(guó)侗族鼓樓文化藝術(shù)節(jié)”、黎平機(jī)場(chǎng)通航慶典暨“飛向苗鄉(xiāng)侗寨”文藝晚會(huì)。旅游知名度明顯提高。
　　——經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。認(rèn)真實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，提前實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)。投入資金9000多萬(wàn)元用于校舍建設(shè)，辦學(xué)條件明顯改善。加強(qiáng)高中教育，創(chuàng)辦了一所高中，黎平一中進(jìn)入全省二類示范性高中。全縣2704名高中學(xué)生考入了全國(guó)各類本科院校，其中重點(diǎn)大學(xué)387人?？茖W(xué)普及、科技應(yīng)用活動(dòng)廣泛開(kāi)展。民族文化挖掘、整理、保護(hù)和開(kāi)發(fā)成績(jī)顯著，民族文化走進(jìn)了課堂。地坪風(fēng)雨橋修復(fù)工程啟動(dòng)。命名表彰了167名民族民間歌師、戲師、工藝師，民族文化保護(hù)與傳承意識(shí)提高?？h城電視網(wǎng)絡(luò)改造完成，基本實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視，豐富了城鄉(xiāng)居民文化生活。
　　衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展加快，縣醫(yī)院住院大樓和縣疾控中心綜合樓投入使用，縣醫(yī)院門診大樓開(kāi)工建設(shè)，縣婦幼保健院搬遷工程啟動(dòng)，改建了中潮等9個(gè)衛(wèi)生院，建成了蒲洞等96個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，全縣醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施改善，救治水平提高。人口計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)，人口出生率由2002年的16.13‰下降到2006年的13.8‰，自然增長(zhǎng)率由2002年的9.2 ‰下降到2006年的7.51‰，人口出生性別比例失調(diào)得到了有效控制；新建了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)樓，縣計(jì)生綜合服務(wù)樓工程開(kāi)工建設(shè)，計(jì)生綜合服務(wù)水平提高；制定并出臺(tái)了農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女結(jié)扎戶獎(jiǎng)勵(lì)、扶助和養(yǎng)老保障制度及政策，全縣2158戶農(nóng)村獨(dú)生子女戶、二女絕育戶養(yǎng)老得到保障。
　　——社會(huì)主義民主法制建設(shè)加強(qiáng)，精神文明建設(shè)取得新成果。“四五”普法順利完成，“五五”普法全面開(kāi)展。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)，及時(shí)、妥善調(diào)處和化解各種社會(huì)矛盾、糾紛和突發(fā)事件，認(rèn)真查處各種刑事、治安案件；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與執(zhí)法，社會(huì)安全穩(wěn)定。推進(jìn)依法治縣，規(guī)范執(zhí)政行為，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議和決定，主動(dòng)吸納縣政協(xié)的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議、批評(píng)意見(jiàn)和政協(xié)提案，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)與工商聯(lián)和人民團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)和建議，政府決策科學(xué)化、民主化、法制化水平有新的提高。精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)展了多種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全縣共創(chuàng)建各級(jí)各類文明單位130個(gè)，其中，國(guó)家級(jí)1個(gè)，省級(jí)2個(gè)，州級(jí)27個(gè)，創(chuàng)建十星級(jí)文明戶3261戶；黎平“省級(jí)衛(wèi)生縣城”工作得到鞏固。