不久的將來(lái),在溫州老城區(qū)將出現(xiàn)這樣一條文化體驗(yàn)和旅游線路:去海壇山、華蓋山、松臺(tái)山等公園看溫州獨(dú)有的斗城風(fēng)貌,再去禪街、五馬街、公園路等歷史文化街區(qū)逛吃逛吃,最后去濱江公園觀賞甌江美景……日前印發(fā)的《溫州市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)“十四五”規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)透露,溫州正在規(guī)劃這樣一條古城旅游線路,以推進(jìn)古城歷史文化環(huán)線建設(shè)。
《規(guī)劃》建議,依托禪街-五馬街-公園路改造提升成果,串聯(lián)斗城風(fēng)貌帶、濱江帶狀公園,構(gòu)建古城歷史文化展示環(huán),將歷史文化街區(qū)與斗城風(fēng)貌帶游覽線路相串聯(lián),形成古城文化體驗(yàn)和市民日常休閑游覽線路。
截至2020年10月,溫州共有歷史文化名城國(guó)家級(jí)1處、省級(jí)2處;歷史文化名鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)2處、省級(jí)7處;歷史文化名村和街區(qū)國(guó)家級(jí)4處、省級(jí)26處。
“三名”危房整治有困難,可獲補(bǔ)貼
《規(guī)劃》提出,“十四五”期間,要健全溫州名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)的相關(guān)配套法規(guī),力爭(zhēng)編制出臺(tái)《溫州市歷史文化名城保護(hù)條例》;完善“三名”保護(hù)的體制機(jī)制,形成制度保障;明確開(kāi)展“三名”排危攻堅(jiān)戰(zhàn)、多元?dú)v史文化遺產(chǎn)活化利用建設(shè)等建設(shè)重點(diǎn)。
《規(guī)劃》建議,完成歷史城區(qū)、歷史街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)的危舊房普查,形成危舊房檔案。建立縣(市、區(qū))兩級(jí)聯(lián)動(dòng)老舊危房排危加固專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和管理委員會(huì),對(duì)名城名鎮(zhèn)名村內(nèi)部分經(jīng)濟(jì)能力不足的私房業(yè)主,在危房整治時(shí)給予一定的補(bǔ)貼,并監(jiān)管資金的使用和流向,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。加快對(duì)名城名鎮(zhèn)名村內(nèi)涉及文保單位、不可移動(dòng)文物和歷史建筑等遺產(chǎn)高地的危房征收工作,加強(qiáng)排危加固或修繕,作為未來(lái)活化利用的儲(chǔ)備公產(chǎn)。
歷史文化街區(qū)居住環(huán)境有望改善
溫州歷史城區(qū)、歷史街區(qū)各種功能高度聚集的趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),人口仍然過(guò)度聚集,居住人口密度高、外來(lái)人口多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人口疏解壓力大,遠(yuǎn)未形成與歷史文化相適應(yīng)的和諧宜居環(huán)境,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)移速度滯后。
《規(guī)劃》建議,加強(qiáng)歷史文化街區(qū)特色化保護(hù)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)街區(qū)的居住環(huán)境改善、公共服務(wù)配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綜合交通提升、公共空間改造等方面的工作,累積整治更新經(jīng)驗(yàn),形成適合溫州的歷史文化街區(qū)整治方式,并逐步在市域內(nèi)進(jìn)行推廣借鑒。
力爭(zhēng)完成花園巷等改造提升
“十四五”期間,溫州將力爭(zhēng)完成古城花園巷片區(qū)、慶年坊片區(qū)、朔門(mén)二期等改造提升工程,以及龍灣寺前街、甌海瞿溪老街、梧田老街保護(hù)等建設(shè)工程。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完善古城古鎮(zhèn)人居環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套建設(shè),梳理打造公共開(kāi)敞空間,提升整體風(fēng)貌。
未來(lái)5年,溫州將完成解放街、紗帽河、柴橋巷和登選坊等四大歷史街巷保護(hù)整治工程。
此外,《規(guī)劃》還將嚴(yán)格督查并考核“三名”保護(hù)情況,將“三名”保護(hù)成效作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果納入各市(區(qū))年終績(jī)效考核及機(jī)關(guān)部門(mén)職能工作績(jī)效考核。