規(guī)劃先行保生態(tài)，把旅游名片打出去

　　冰川映襯著森林，碧湖倒映著雪山，林芝夏季平均溫度20℃，空氣含氧量84%，是西藏海拔最低、氣候最溫潤、生物多樣性最豐富的地區(qū)。

　　日前西藏林芝市在杭州召開旅游推介會，開通景區(qū)直通車，“車票 門票”定制出行，邀請杭州市民一起領略“雪域江南”。

　　到了林芝，氧氣夠不夠吸，會不會有高原反應？“這里的森林覆蓋率高，植被豐富，是青藏高原難得的‘大氧吧’。”市旅游局負責人說，林芝是中國第三大林區(qū)，西藏60%的森林都集中在林芝。

　　得天獨厚的資源，讓林芝這個昔日以農(nóng)牧業(yè)為主的小城，致力打造國際生態(tài)旅游區(qū)。

　　為了讓“旅游名片”走出去，林芝市在全國設立了32個旅游咨詢點，相繼與廣州等國內(nèi)8個旅游發(fā)達地市和國航、西藏航空等簽訂了合作協(xié)議，客源市場向長三角、珠三角等區(qū)域快速擴展。

　　規(guī)劃先行。林芝先后編制市級旅游發(fā)展規(guī)劃2個，縣（區(qū)）級總體規(guī)劃10個，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃15個，初步形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃體系。

　　好生態(tài)才是長久“飯碗”。林芝市嚴格環(huán)境準入，實現(xiàn)“三高”企業(yè)和項目零審批、零引進。

　　基礎設施建設加力。通麥天險，是川藏線最險的一段路，全長14公里，山體土質(zhì)疏松，極易發(fā)生泥石流，通常要走上兩個小時左右。隨著通麥天險隧道的通車，波密縣打通了旅游發(fā)展的“最后一公里”。

　　目前，波密縣家庭旅館發(fā)展到179家，生意好的每年純收入能達100萬元。波密縣邊縣長說，以旅游規(guī)劃引導城鎮(zhèn)化建設，推進“一軸三線”全域旅游產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建交通、旅游、經(jīng)濟樞紐，把波密打造成林芝的東部門戶。

　　青藏鐵路通車、林芝機場通航等交通設施不斷完善，林芝市旅游總量快速增長，全市旅游人次和旅游收入年均遞增38%和52%。去年，林芝市GDP首次突破100億元大關，增速達11.2%，其中有1/4來自旅游業(yè)。

　　農(nóng)牧民吃上“旅游飯”，人均收入首破萬元

　　沿著林中小路徒步，一個湖泊映入眼簾，湖面藍色和綠色截然分明。這個“草湖”，是由帕隆藏布江倒灌形成的，草湖邊上水草肥美，成為當?shù)卮迩f——崗村最佳的天然牧場。

　　隨著當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，崗云杉林被越來越多的外人所熟知，祖祖輩輩生活在這里的村民，除了種地放牧，也開起了家庭旅館，可口的酸奶、自家的青稞逐漸成為游客爭相品嘗的美食。

　　“我們這里有無線網(wǎng)絡、奶茶和熱水。”在林芝市巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)扎西崗村一幢藏式小樓，白大叔正帶著游客往屋里走。

　　說起變化，白大叔拉開話匣子，過去院子里牛豬亂竄，2007年開辦家庭旅館，先從環(huán)境入手，修建圈舍、修整院落、種花種草，一天一個樣，如今這里變成了花園，游客越來越多，去年還裝上了無線網(wǎng)絡。

　　白大叔說，能吃上旅游飯，多虧政府扶持、補貼，賓館怎么布置、怎么經(jīng)營，都有老師指導，現(xiàn)在家庭旅館已發(fā)展成家庭式酒店，每年能有二三十萬元收入。

　　嘎拉村是個只有155人的小村，一到春天，村莊被漫山遍野的桃花包圍著，四面八方的游人紛至沓來，一幅幅美景讓人流連忘返。僅桃花旅游文化節(jié)開幕當天，嘎拉村就接待游客5000多人，門票收入3萬多元。

　　林芝市肖副市長說，生態(tài)旅游拓寬了農(nóng)牧民致富渠道，他們從事旅游運輸、馬匹服飾租賃、土特產(chǎn)和紀念品銷售等，腰包鼓了起來。在旅游產(chǎn)業(yè)帶動下，去年牧區(qū)人均收入首次突破1萬元，高出西藏平均水平1600元。

　　規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林芝市組建了市、縣（區(qū)）兩級旅游執(zhí)法機構(gòu)，在各景區(qū)成立了旅游質(zhì)監(jiān)部門，對運營景區(qū)點強制執(zhí)行了亮牌亮證、明碼標價、執(zhí)證上崗制度。

　　按規(guī)劃，未來五年，林芝市將建成10個國家級鄉(xiāng)村旅游示范村，直接旅游從業(yè)人員突破2萬人，帶動社會就業(yè)7萬人，人均增收1萬元。力爭到2020年，全市旅游人次突破600萬人次，旅游收入達70億元。