8月7日,煙臺市旅游發(fā)展委員會對外發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建全域旅游監(jiān)督體系加快“品質(zhì)煙臺”建設(shè)的工作方案》(以下稱《方案》),在全國旅游系統(tǒng)率先構(gòu)建了全域旅游監(jiān)督體系,充分發(fā)揮六大監(jiān)督舉措的綜合疊加效應(yīng),合力凈化旅游發(fā)展新環(huán)境新秩序,為創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和打造國際化“品質(zhì)煙臺”提供堅強保障。
2016年2月,煙臺市被列為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位,著眼國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,市旅發(fā)委構(gòu)建了覆蓋旅游生活全空間、旅游消費全過程、旅游市場全環(huán)節(jié)的六大監(jiān)督舉措,目的在于實現(xiàn)由單一的部門行業(yè)監(jiān)管向全社會參與的綜合治理轉(zhuǎn)變,合力提升旅游市場綜合監(jiān)管的社會效益、服務(wù)效益和經(jīng)濟效益。
構(gòu)建全域旅游監(jiān)督體系既是全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建實施方案的具體細(xì)化,也是確保首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建成功的有力抓手,更是打造國際化“品質(zhì)煙臺”的具體行動。
建立健全全域旅游監(jiān)督工作機制。今年以來,市旅發(fā)委先后制定下發(fā)多個文件,專門成立了由旅發(fā)委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的全域旅游監(jiān)督體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確委機關(guān)各科室、單位工作職能,建立周調(diào)度、月通報工作推進(jìn)制度,合力推進(jìn)全域旅游監(jiān)督體系有序開展、穩(wěn)步實施;依據(jù)全域旅游監(jiān)督改革總體方案,制定了權(quán)力、民主、行政、行業(yè)、社會、輿論等六大監(jiān)督舉措具體實施方案。
合力構(gòu)建全域旅游六大監(jiān)督舉措。依法權(quán)力監(jiān)督,配合市人大每年確定3-4個監(jiān)督議題,按照重點監(jiān)督、專項監(jiān)督、日常監(jiān)督形式,深入推進(jìn)旅游法律法規(guī)貫徹落實。.發(fā)揮民主監(jiān)督,配合市政協(xié)每年確定3-4個監(jiān)督內(nèi)容,結(jié)合重點監(jiān)督、專項監(jiān)督和日常監(jiān)督有關(guān)事項,有力推動旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。.強化行政監(jiān)督,每半年召開一次旅游市場聯(lián)席會議,整合行政執(zhí)法資源和力量,全面整治規(guī)范旅游消費市場秩序。.嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)督,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市消費者協(xié)會、旅游景區(qū)、飯店、旅行社、導(dǎo)游及老年旅游等行業(yè)協(xié)會,依職能實施行業(yè)監(jiān)督,提升企業(yè)服務(wù)品質(zhì)。
加強社會監(jiān)督,組織開展“雙百千”社會監(jiān)督活動,打造 “七位一體”旅游投訴受處理平臺,豐富完善旅行社質(zhì)量信譽網(wǎng)便民服務(wù)功能,深化旅行社服務(wù)質(zhì)量回訪工作,引進(jìn)第三方調(diào)查機構(gòu)實施全域旅游調(diào)查評價,著力營造全域旅游全民監(jiān)督濃厚氛圍。暢通輿論監(jiān)督,聘請媒體記者擔(dān)任旅游行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行體驗式、跟蹤式、暗訪式監(jiān)督調(diào)查,推動促進(jìn)相關(guān)問題有效解決。