大理是云南之源,電影《五朵金花》和東方小夜曲《小河淌水》的故鄉(xiāng),旅游資源得天獨厚,多年來,旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,尤其是“十二五”以來,各項旅游經(jīng)濟指標穩(wěn)中有升,旅游轉(zhuǎn)型升級成效顯著,旅游業(yè)已經(jīng)成為大理的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
“十三五”,大理州將貫徹國家5·5發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)六大體系,即完善旅游產(chǎn)品體系,完善高端、精品、特色客棧體系,完善國際化行業(yè)標準化管理體系,完善方便快捷的交通體系,完善散客服務體系;打造旅游特色縣(市),全面提升國際化水平,將大理建設(shè)成為世界級旅游目的地和休閑旅游勝地。
成為云南旅游市場熱點
2012年全州推進旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展大會召開以來,大理采取了一系列新舉措,加大對旅游產(chǎn)業(yè)的投入,啟動了一批旅游重大項目,促進了旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量明顯提升、產(chǎn)業(yè)功能有效釋放,全州旅游產(chǎn)業(yè)始終保持穩(wěn)健的發(fā)展勢頭。
2014年下半年以來,大理成為云南旅游市場的熱點,昆明重點地接旅行社紛紛到大理尋找酒店和餐廳,把“昆—大—麗”行程調(diào)整為在大理住一至兩晚,把重心調(diào)整到大理,使大理現(xiàn)有的中高檔酒店供不應求。重點景區(qū)的接待量增幅一度保持50%以上。
目前,還出現(xiàn)了一個好的勢頭,隨著直飛航線的增加,市場上推出了大理進、大理出5晚6天的州內(nèi)深度游產(chǎn)品,除常規(guī)的蒼洱地區(qū)外,還帶動了賓川、劍川、巍山和云龍等縣,且深受游客歡迎。
體制機制煥發(fā)新生機
在2012年全省首家成立“旅游委”的基礎(chǔ)上,大理州旅游委繼續(xù)敢闖敢試,以劍川縣為試點的旅游行政管理體制改革解決集中行政執(zhí)法取得突破,得到了省編辦的肯定和支持。
導游管理體制改革及薪酬獎勵機制作為全省試點已經(jīng)啟動。順利完成大理旅游集團股權(quán)優(yōu)化,實現(xiàn)大理方與省旅投各50%均衡持股,為提升大理方話語權(quán),并逐步提升大理方的主導決策權(quán)打下了堅實的基礎(chǔ)。散客服務體系建設(shè)也在穩(wěn)步推進。目前正在研究和探索以企業(yè)為主體、股份為紐帶、市場化運作的航線開發(fā)服務保障體系的組建工作,逐步走上可持續(xù)發(fā)展的健康軌道。
堅持以重大項目為帶動,大理州圍繞蒼洱觀光休閑度假、賓川祥云佛教文化、洱源溫泉休療度假、巍山南詔文化、鶴慶銀都水鄉(xiāng)、劍川文化生態(tài)等六大旅游景區(qū)建設(shè),抓緊實施旅游重大項目。
漾濞石門關(guān)、南澗無量山櫻花谷、劍川墨斗山和賓川雞足山創(chuàng)5A等項目被列入旅游強省建設(shè)的重點項目。環(huán)洱海沿線的游客服務中心、自駕車營地、旅游廁所等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開始啟動。
堅持以高端酒店、精品酒店建設(shè)作為旅游轉(zhuǎn)型升級的突破口,希爾頓、半島等5家高端酒店主體工程完工,劍川佳利大酒店建成運營,巍山雄詔大酒店、彌渡美晨大酒店完成四星級評定,凱悅、大理國際和洲際等高端酒店建設(shè)進度加快。
堅持以景區(qū)創(chuàng)A為重點,促進老景區(qū)的提升,繼崇圣寺三塔于2011年榮膺國家5A級景區(qū)之后,劍川石寶山—寺登街、祥云水目山和巍山古城—巍寶山等景區(qū)先后完成創(chuàng)4A的工作,大理古城創(chuàng)5A以93分通過國家景觀質(zhì)量評審,進入最后評定階段。目前,全州共有23個A級景區(qū),其中5A級景區(qū)1個,4A級景區(qū)7個,在全省名列前茅。
休閑度假呈現(xiàn)新亮點
大理積極打造特色客棧、溫泉休療、鄉(xiāng)村旅游、高爾夫和高山徒步運動等休閑度假產(chǎn)品。特別是環(huán)洱海、大理古城、沙溪古鎮(zhèn)等地興起的2000多家特色客棧,深受大都市中高端游客青睞,成為大理旅游轉(zhuǎn)型升級的重要載體。同時,全州先后啟動8個特色旅游小鎮(zhèn)、15個省級特色旅游村和9個國家重點扶持民族特色旅游村的建設(shè)。休閑度假旅游的興起標志著大理旅游由觀光型逐漸向觀光休閑度假多元型轉(zhuǎn)變?nèi)〉秒A段性成果。
大理州十分重視和主動參與諸如大理與臺灣南投縣建立“洱海—日月潭姊妹湖”合作項目;國內(nèi)大連、大理、大同、大慶建立“連理同慶”聯(lián)盟;配合政府推進川滇黔十州市合作區(qū);最近又啟動大麗迪黃金旅游區(qū),州內(nèi)南部三縣(巍山、彌渡、南澗)旅游圈等多形式、多層次的區(qū)域合作工作。緊緊圍繞雙方或多方旅游產(chǎn)品宣傳、空中航線開發(fā)、客源互送和感情聯(lián)絡(luò)等重點開展多方合作,并取得一定實效。