如此重大的城市規(guī)劃項(xiàng)目，是否經(jīng)過認(rèn)真論證，又是否充分照顧到被拆遷人利益？

　　日前有報(bào)道稱，開封擬舉債千億重現(xiàn)北宋汴京勝景，引起廣泛關(guān)注。對此，開封市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱：當(dāng)?shù)卣谕七M(jìn)“兩改一建”，即棚戶區(qū)改造、城中村改造和保障性安居工程，并沒有所謂“清城計(jì)劃”，所謂千億并非實(shí)際投入，只是一種推斷。

　　此番回應(yīng)，意在澄清事實(shí)，還原真相。只不過，“清城計(jì)劃”只是報(bào)道轉(zhuǎn)引有關(guān)人士說法，報(bào)道本身說的是“造城計(jì)劃”。對照相關(guān)材料與事實(shí)，這么說并不為過。

　　今年3月，開封市召開建設(shè)國際文化旅游名城動(dòng)員大會，號召舉全市之力，力爭用4年時(shí)間基本完成580萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù)，努力打造一個(gè)“宋韻彰顯親切溫潤，外在古典內(nèi)在時(shí)尚”的魅力之城。為此，當(dāng)?shù)亟衲暧?jì)劃實(shí)施征收（動(dòng)遷）總戶數(shù)為3.4萬余戶，征收房屋建筑總面積為444.67萬平方米?？梢姡_封打造旅游名城確實(shí)是大手筆，而且涉及大量拆遷工作。

　　問題還在于，這并非單純?nèi)缁貞?yīng)所稱，兩改一建是為落實(shí)國家棚改政策，結(jié)合實(shí)際提出的惠民措施。當(dāng)?shù)卦诖笈e拆遷的同時(shí)，還在大力開展招商引資。據(jù)開封市兩改一建任務(wù)分解相關(guān)通知，今年各區(qū)圍繞棚戶區(qū)、城中村改造項(xiàng)目招商引資（任務(wù)）金額不低于2億元（合計(jì)不低于12億元）?？梢?，所謂兩改一建與“造城計(jì)劃”只是名稱不一樣，其實(shí)質(zhì)并無不同。換言之，當(dāng)?shù)鼐褪峭ㄟ^兩改一建大搞拆遷，借此強(qiáng)力推進(jìn)旅游名城建設(shè)。

　　建設(shè)國際文化旅游名城，頗符合開封的城市定位。悠久的歷史文化，是開封的一筆寶貴財(cái)富，也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大優(yōu)勢。但是，如此強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)，看上去更像是一場豪賭。這場豪賭，賭的不僅是官員政績，更是百姓民生。這就不能不問一句，如此重大的城市規(guī)劃項(xiàng)目，是否經(jīng)過認(rèn)真論證，又是否公開征求過公眾意見？

　　更要追問的是，這項(xiàng)龐大的拆遷工程，是否充分照顧到被拆遷人利益？涉及那么多人的利益，任何單方面決策都可能引發(fā)矛盾糾紛。從實(shí)際情況看，當(dāng)?shù)卦诓疬w過程中，確實(shí)存在簡單粗暴的地方。

　　例如，對于部分不同意拆遷補(bǔ)償方案、致使協(xié)議未能簽訂的人員，當(dāng)?shù)赝ㄟ^有關(guān)部門向其所在單位統(tǒng)一發(fā)出“督辦通知”，要求單位積極做好相關(guān)人員工作。這種做法，明顯有違被拆遷人員意愿，是典型的借助公權(quán)力侵犯個(gè)人權(quán)利的做法。